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详细内容

地质勘查从业人员安全生产负面清单提醒本

前言
    负面清单是一种管理模式。所谓安全生产负面清单,就是安全生产禁止行为以清单方式列明的明细单。
    安全生产禁止行为,有法律、法规、标准列明的禁止行为,有生产经营单位规章制度列明的禁止行为,也有生产经营单位作业班组列明的禁止行为。安全生产负面清单,有生产经营单位应当遵守的负面清单,也有生产经营单位从业人员应当遵守的负面清单。
    本书从地质勘查从业人员安全生产禁止行为角度列明“负面清单”。编制制定地质勘查从业人员安全生产“负面清单”,有利于让从业人员对照“负面清单”进行自检,对“负面清单”铭记于心,提高安全生产意识;也有利于从业人员对其中不符合要求的行为等进行事先整改,从而预防、减少、遏制地质劫査生产伤亡事故的发生。
    本书编制到明了地质助查从业人员安全思想、出发准备、日常作业、机电作业、交通作业、特殊作业、应急工作、管理工作等8方面的安全生产“负面清单”。由于经验不足、时间仓促,本“负面清单”可能以偏概全或者不够准确,期望读者提出宝贵意见,以便不断更新完善。
 
 
 
  目    录
 
一、安全思想 
二、出发准备
三、日常作业
四、机电作业
五、交通作业
六、特殊作业
七、应急工作
八、管理工作
 
    一、安全思想
    1.侥幸
    认为多少年都这样过来了,不会就这么倒霉的,等忙过了这阵子再重视安全生产。
    安全生产侥幸心理猛于虎,侥幸心理是生产伤亡事故的李生姐妹。
    2.轻视
    对安全生产“小”问题不重视。对事故隐患见怪不怪,对安全生产工作标准要求不高、不严,认为这样不会有大问题。
    堤溃蚁孔,气泄针芒。把小隐患不当事,小隐患可以酿成大事故。
    3.松懈
    在思想上对安全生产轻视、松懈、淡化安全生产意识,放松工作要求,认为有些小毛病也无关紧要,不影响大局。
    安全生产态度不端正,工作疲疲塌塌,最终总会酿成事故。
    4.形式主义
    应付检查,做给上级看,解决安全生产问题不求质量,走过场,流于表面。
    安全生产工作流于形式,事故隐患形式整改,其结果是害人害己。
    5.自恃自大
    认为技术熟练,专业工作年头长,自恃久经沙场、经验丰富,在生产作业中无所顾忌,认为发生事故的可能性不大。
    自恃“经验丰富”,凭直觉对待和处理安全生产问题,“问题”终会出现。
    6.干任务
    为保生产,赶任务,加班加点连续作业,超负荷运转,认为生产是第一位的,安全生产暂时靠边站。
    安全第一,预防为主。正确处理好“安全”与“生产”关系是保证安全生产之关键。
    二、出发准备
    7.不培训
    野外工作出队前,没有经过作业地区地理、气候、交通、应急和安全防护、专业业务、任务目标、工作部署等方面的针对性培训。
    组织开展安全生产培训是生产经营单位的法定职责。地质勘查单位应当对从业人员进行本单位、项目部(分队)和生产现场(岗位)三级安全生产培训。
    8.不带防护装备
    野外工作出队前,没有按照规定携带安全防护与应急救生装备。
    《中华人民共和国安全生产法》规定:提供和正确使用符合国家号召行业标准的安全防护与应急救生用品用具是生产经营单位及从业人员的法定责任及义务。
    9.不进行技术交底
    作业前,没有对上班次作业进度、存在问题、注意事项和本班次工作任务、作业要求等进行技术交底。
    技术交底是安全生产的基础。技术交底一般由技术负责人、当班班长(组长)向参与作业的人员进行交底。
    10.不进行健康检查
    到海拔3000米以上高原地区工作出发前,没有进行身体健康适应性检查。
    依据法规规定,地质勘查单位应当每年为从业人员进行身体健康检查,特殊作业岗位和在特殊区域工作的应当在工作前进行身体适应性检查。
    11.没有意外伤害保险
    在海拔3000米以上高原地区工作,没有人身意外伤害保险。
    地质勘查单位应当根据法规和政策规定为从业人员投保安全生产保险。
    三、日常作业
    12.不穿戴劳保服装等
    在野外工作中,不穿着劳保服装,不携带野外应急救生包,不按照规定携带和使用卫星定位终端,高空作业不系安全带等。
    正确穿戴和使用劳保及应急救生用品用具是地质勘查从业人员的责任和义务。
    13.单人作业
    在野外作业中,单人单班独自工作作业。
    单人野外地质勘查作业,屡屡引发溺水、坠落、失踪等事故,应急救援不及时将造成伤亡。双(多)人作业,可互为保障。
    14.酒后作业
    酒后进行野外工作作业。
    酒后作业是严重违章作业,是安全生产的天敌。酒后作业会降低安全生产意识,降低安全生产作业能力,引发安全生产事故。
    15.离开视线单人作业
    在野外作业中,长时间离开同伴视线独自工作作业。
    离开视线独自作业即单人作业。单人作业缺乏互为保护,造成应急救援不及时,容易引起伤亡事故。
    16.野泳
    在野外工作中,独自或者结伴在河道、湖泊、池塘等游泳。
    在野外河道、湖泊、池塘等游泳,风险隐患多,没有爱情保护设施,也无法及时应急救援。
    17.大树下避雨
    野外工作作业遇雷雨天气时在孤立大树下避雨。
    在雷雨天气情况下,孤立大树容易形成雷电放电通道,在孤立大树下避雨容易受雷击造成伤亡。
    18.悬崖下避雨
    野外工作作业遇雷雨天气时在悬崖下避雨。
    雷雨天气容易造成岩石碎块松动滚落,在悬崖下避雨容易被滚石击中造成伤亡。
    19.悬崖下宿营
    野外工作作业选择在悬崖下“安营扎寨”。
    在悬崖下“安营扎寨”,容易被滚落的石头击中或者被坍塌的土石掩埋,造成人员伤亡。
    20.取暖不通风
    在野外营房或者帐篷内生火取暖时,不采取通风措施。
    冬天野外营房(帐篷)密闭不通风。冬季取暖不通风会造成一氧化碳中毒。
    21.未探明涉水过河
    野外工作作业经过河流时,没有进行水深、流速等探查即盲目渡河。
    河流水深、流速、河底等不确定状况多,在未探明情况下人和车即涉水过河危险程度高。
    22.食用未知植物
    在野外工作作业时,食用未知毒性的植物
    我国植物资源丰富,分可食用和不可食用两类,有的植物食用会引起中毒,未知毒性植物应当谨慎食用。
    23.饮用未知水源
    在野外工作作业时,饮用未经检测或者未经净化、消毒的水源。
    水是生命之源,野外地表水、地下水因污染、矿化等可能不可饮用。
    24.未熄灭火源
    在林区或草原野外工作作业留下未熄灭的火种火源。
    人为火和自然火是引起森林、草原火灾的两大类起因。提高防控意识,严防人为火造成森林、草原火灾,是地质勘查从业人员的法定责任及义务。
    25.冒险用金属标尺测量
    在雷雨天气时或者在有低空密集电线区域使用金属标尺进行测量。
    雷雨天气使用金属标尺进行地质测绘测量,容易引起雷击;在低空密集电线区域使用金属标尺进行地质测绘测量,标尺触及电线引起触电。
    26.高原工作饮酒
    在高原野外工作时饮酒驱寒或者借酒娱乐、消遣。
    酒后作业是严重违章作业。在高寒艰险地区酒后作业,其造成的后果更为严重。
    四、机电作业
    27.没有漏电保护
    野外施工作业场所的机电设备不安装漏电保护装置和不进行保护接地或者保护接零。
    地质勘查野外临时用电,电线应当采用电缆,机电设备应当安装漏电保护器和保护接地(接地电阻小于4欧)或者接零。
    28.使用不合格保险丝
    野外施工作业场所电流保险丝(熔断器、熔断体)使用铜、铁、铝金属丝(线)代替。
    《AQ2004-2005 地质勘探安全规程》规定,电气设备熔断丝规格应当与设备功率相匹配,禁止使用铜、铁、铝等其他金属丝代替熔断丝。
    29.不安装避雷装置
    钻机钻塔和高处设备、构筑物等不安装避雷针或者其他避雷装置。
    避雷针是保护钻塔、高处设备、构筑物和人员避免遭受雷击的装置,野外地质勘查生产施工现场应当按照规定安装避雷装置。
    30.手拉或手摸钢丝绳
    用手触摸或者拖拽卷扬机正在提升或者下降中的钢丝绳。
    运动的机械(部件)有运动机械能。《AQ2004-2005 地质勘探安全规程》明确禁止触摸、拉拽钻机卷扬机正在提升或者下降中的钢丝绳。
    31.用手探摸钻具内岩心
    用手探摸悬挂、吊起钻具内的岩心。
    处于悬挂吊起状态的钻具和钻具内的岩心随时可能坠落造成伤害。《AQ2004-2005 地质勘探安全规程》明确禁止触摸、探视处于悬挂吊起状态的钻具和钻具内的岩心。
    32.穿着硬底鞋在塔上作业
    穿着硬底鞋在钻机钻塔上高空作业。
    穿着硬底鞋在硬质的铁塔上高空作业容易打滑,造成人员坠落伤亡。
    33.抢抱钻杆垫叉
    在钻杆下落时抢抱、抓抱钻杆或者抢插钻杆垫叉。
    抢抱、抓抱和抢插正在下落的钻杆是严重违章行为,也是极度危险行为。
    34.擦洗拆卸维修正运转部件
    擦洗、拆卸或者维修正在运转的机械部件。
    擦洗、拆卸和维修正在运转的部件是极度危险行为,也是严重违章行为。
    35.跨越运动部件
    跨越正在运动的传动皮带、转动部位或者从其上方传递物件。
    跨越正在运动的传动皮带和转动部位,衣服容易被卷入;从其上方传递物件,物件坠落造成飞物伤人。
    36.戴手套拨弄皮带
    戴手套挂传动皮带或者打蜡、或者拨、卸传动机皮带。
    戴手套挂传动皮带或者打蜡,或者拨、卸传动机皮带,手套易被运动机械卷入,造成伤亡。
    37.手扶高压水龙头   
    手扶持正在运转工作的钻机高压胶管或者水龙头。
    手扶正在运转工作的钻机高压胶管或者水龙头,衣服容易被钻杆卷入或者人易被设备打伤。
    38.强行拔起钻孔钻具
    同时使用卷扬机、千斤顶或者其他起吊设备,强行拔起钻孔内事故钻具。
    同时使用卷扬机、千斤顶或者其他起吊设备,强行起拔钻孔内钻具,可以造成钻机、钻塔倾翻或者设备折断,是违章蛮干行为。
    39.钻具和扳杆、转盘回转范围内站人
    在钻机钻具、扳杆、转盘回转范围内站立作业人员。
    在钻机钻具、扳杆、转盘回转范围内站立,作业人员易被回转的钻具、扳杆打击或者从转盘上摔倒,造成伤亡。
    40.塌落法挖槽
    采用人工挖空槽壁自然塌落方法挖探槽。
    自然塌落方法人工挖探槽,槽壁易塌方,从而人员被塌方掩埋造成伤亡。
    41.空气不流通空间使用内燃机
    在不通风的坑道、浅井、巷道使用内燃机械作业。
    在密闭狭窄空间使用内燃机,有毒有害气体无法及时排出,造成中毒。
    五、交通作业
    42.老司机开老车
    年龄超过55岁的老司机驾驶野外工作作业车辆,野外工作作业车辆老化。
    《AQ2004-2005 地质勘探安全规程》规定,地质勘探野外工作机动车辆应满足野外作业地区越野性能要求,驾驶员需经过野外驾驶考核合格后方可上岗。
    43.无证驾驶
    不具备驾驶资格驾驶野外工作作业车辆,或者超过核准准驾车型驾驶野外工作作业车辆。
    无证驾驶是违法行为。《AQ2004-2005 地质勘探安全规程》规定,野外工作机动车辆驾驶员除持有机动车驾驶证外,需经过野外驾驶考试合格后方可上岗。
    44.非专职驾驶
    年龄超过55岁的老司机驾驶野外工作作业车辆,野外工作作业车辆老化。
    《AQ2004-2005 地质勘探安全规程》规定,地质勘探野外工作机动车辆应满足野外作业地区越野性能要求,驾驶员需经过野外驾驶考核合格后方可上岗。
    45.疲劳驾驶
    睡眠差或不足或疲劳后驾驶野外工作作业车辆。
    《中华人民共和国道路交通安全法》禁止过度疲劳驾驶车辆,连续驾驶车辆应当不超过4小时。
    46.酒后驾驶
    饮酒后驾驶野外工作作业车辆。
    醉酒驾驶机动车辆是犯罪行为,酒后驾驶机动车辆是违法行为。
    47.超速驾驶
    超过限速规定在野外或者公路、城镇驾驶野外工作作业车辆。
    《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条规定:“机动车上道路行驶,不得超过限速标志标明的最高时速。”
    48.乘车不系安全带
    乘坐野外工作作业车辆不系安全带。
    根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条规定:“机动车行驶时,驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带。”
    49.不按约定路线、时间行驶
    不按约定的路线、时间行驶野外工作作业车辆。
    地质勘查野外工作车辆应当按期约定的时间和路线行驶及等候。
    50.不约定事项
    未与野外工作作业人员约定车辆的接送时间、地点和联系方式。
    地质勘查野外作业人员应当和野外工作车辆驾驶员约定接送的时间、地点和联系方式。
    51.未检查行车
    不检查车辆安全状况和随车保障装备情况即野外行车工作作业。
    地质勘查野外工作车辆应当在野外作业出队前进行车辆性能检测,在野外工作期间应当随时检修。
    52.不安装使用车载终端
    未按照规定安装、使用符合要求的卫星定位车载终端。
    地质勘查野外工作车辆应当安装并正确使用卫星定位、通信装置。
    六、特殊作业
    53.极端高低温作业
    气温35°C以上或者-30°C以下天气不停止野外作业。
    野外地质勘查作业环境气温高于35°C或者低于-30°C时应停止作业或者采取预防措施。
    54.极端天气作业
    暴雪、大风、大雾、大雨、雷电等极端天气不停止野外作业。
    地质勘查从业人员进行野外工作遭遇极端天气时,应立即停止野外工作。
    55.带病高温作业
    患有心、肺、血管器质性疾病、持久性高血压、胃和十二指肠溃疡、活动性肺结核、肝脏疾病、肾脏病等疾病者在野外高温作业。
    患有心、肺、血管等器质性不适应野外工作要求的疾病的,禁止从事野外地质勘查作业。
    56.带病高原作业
    患有中枢神经系统器质性疾病、器质性心脏病、高血压、慢性阻塞性肺病、慢性间质性肺病、伴肺功能损害的疾病、贫血、红细胞增多症等疾病者在高原工作作业。
    患有中枢神经系统器质性疾病和心脏病、高血压等器质性不适应野外工作要求的疾病的,禁止从事野外地质勘查作业。
    57.无证特种作业
    未持有特种作业资格证开展爆破、电气焊、吊装、驾驶特种车辆等野外工作作业。
爆破作业、电气焊作业、电工作业、吊装作业和驾驶特种车辆等应当由持有特种作业证的人员作业。
    58.多点同时放炮作业
    在同一山坡上下或者相邻地区同时进行放炮作业。
    禁止在同一山坡上下或者相邻地区同时进行施工作业,特别是禁止同时放炮作业。
    59.未检测入洞作业
    未进行有毒有害气体检测进入老隆、竖井、探井、探槽开展地质调查作业。
    进入老隆、洞穴和已停工的坑道内工作前,应当检测有毒有害气体浓度。
    60.未经批准进入禁区作业
    未经批准进入边防、军事禁区和自然保护区及铁路、高速公路沿线作业。
    边境、军事禁区、自然保护区和铁路、高速公路沿线属于特别管制区域,进入该类区域作业前应当经其管理部门批准。
    七、应急工作
    61.不熟悉应急逃生路线
    在钻探、坑探、爆破、吊装、船舶、水上作业以及多机械施工作业前,不熟悉现场应急逃生路线。
    熟悉野外作业应急逃生路线是地质勘查从业人员安全生产的基本要求,并应当进行应急演练。
    62.不掌握应急联络方式
    在钻探、坑探、爆破、吊装、船舶、水上作业以及多机械施工、其他野外工作作业前,不掌握应急联络方式。
    野外地质勘查从业人员掌握应急联络方式才能有效报警,才能有效应急急救。
    63.不知晓应急救援组织
    在钻探、坑探、爆破、吊装、船舶、水上作业以及多机械施工、其他野外工作作业前,不知晓应急救援组织。
    应急队伍是应急工作的组织保障和技术力量,知晓应急组织方能及时报警和及时救援。
    64.恐慌应急
    发生突发应急事件时惊慌失措,不保持冷静,慌乱逃生,造成二次伤害。
保持头脑清醒和沉着、冷静,才能科学逃生和高效救援。
    65.慌乱救援
    不掌握救援基本技能,救援伤员时给伤员造成二次伤害。
    (牢记“三先三后”原则,即对窒息或心跳、呼吸停止不久的伤员先复苏后搬运;对出血伤员先止血后搬运;对骨折伤员先固定后搬运)
    掌握急救、救生、求生技能是野外地质勘查从业人员的基本要求,否则在应急时可能造成二次伤害或者错失逃生良机。
    66.不掌握救生包使用方法
    使用救生包(箱)时不掌握应急物品使用方法或者误用应急物品造成二次伤害。
    地质救生包(箱)是地质勘查从业人员的生命保护伞,地质勘查从业人员应当掌握应急物品的正确使用方法。
    八、管理工作
    67.未落实责任制
    没有按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求层层落实安全生产责任制。
    安全生产,人人有责。层层落实安全生产责任制是保证安全生产的关键。
    68.未落实党政同责
    没有落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。
    落实安全生产党政同责,筑牢安全生产新体系。
    69.未落实机构和人员
    没有按照法律、法规、标准和规章制度规定,落实安全生产管理组织机构、专兼职人员和应急救援组织机构和人员。
    落实安全生产机构和人员,包括落实安全生产领导机构、管理机构、专兼职人员和应急组织机构及人员。
    70.未落实和使用安全生产经费
    没有按照法律、法规、标准和规章制度规定,落实及使用安全生产经费。
    地质勘探项目或工程安全生产费用按照总费用的2%提取和使用。
    71.不组织安全检查
    不按照法律、法规、标准和规章制度规定,定期组织开展安全生产检查。
    地质勘探单位应每半年至少进行一次安全生产检查;地质勘探项目组应每月至少进行一次安全生产检查;地质勘探单位、地质勘探项目组日常安全生产检查、专项安全生产检查按规定要求进行。
    72.未落实隐患整改
    对发现的事故隐患没有进行整改或者不采取预防措施。
    及时发现、治理和消除事故隐患是地质勘查单位安全生产主体应履行的安全生产法定职责和义务。
    73.不健全完善和落实安全生产规章制度
    不针对生产经营现状、特点,健全完善安全生产管理规章制度。
    野外工作组应当建立纵向到底、横向到边的全员安全生产责任制,即做到“三定(定岗位、定人员、定安全责任)”,建立工作组组长、作业班班长、作业人员三级安全生产责任制。
    74.不组织安全培训
    不按照法律、法规、标准和规章制度规定,组织开展安全教育培训。
    地质勘查单位应当组织开展本单位、项目部(分队)、生产现场(岗位)三级安全生产培训教育。
    75.不配发劳保与应急用品用具
    不按照法律、法规、标准和规章制度规定,配发劳保与应急用品用具。
    地质勘查单位应为从业人员提供符合国家或者行业标准的安全防护与应急救生用品用具并监督教育按照规定佩戴使用。
 

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